Saturday, October 31, 2020
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印尼国营企业部长

佐科威总统及副总统阿敏在总统府介绍新内阁成员,前财长英卓华、外长雷特诺、海洋统筹部长卢胡特等人留任原职。另有技术专家和企业家入阁,其中意大利足球队国际米兰前主席兼去年印尼亚运组委会主席托希尔(Erick Thohir),担任国有国营企业部长;

国营企业部长埃里克(Erick Thohir)表示,为满足国内的原油需求而进行了诸多努力,其中之一是直接从美国的炼油厂购买原油。国营石油北塔米纳(Pertamina)公司进行的美国原油购买交易,每桶节省约5至6美元。

埃里克在雅加达税务总局总部表示,政府已经开始直接从生产商购买原油。在北塔米纳的招标,能看到也有来自美国的原油,其价格更便宜每桶5-6美元。

藉着该从美国购买的原油总共120万桶,则北塔米纳节省成本2800亿盾。埃里克解释说,“所以几乎可以节省2800亿盾,那才不过120万桶而已,如果现在对原油的需求为3000万桶的话怎么样。印尼可以通过便宜的购买和没有交易者来平衡。该直接向生产商购买也是有利可图的。

埃里克.多希尔前些时间在雅京总统府正式公布原雅京特区省长钟万学(BTP)担任国营石油北塔米纳(Pertamina)公司监事长。国营企业部副部长布迪(Budi Gunadi Sadikin)将担任北塔米纳公司副监事长。

埃里克表示,政府也委任印尼移动电信(Telkomsel)董事总经理Emma Sri Martini为北塔米纳公司新财务总监,接替现任财务总监Pahala Nugraha Mansury的职务。而Pahala将与Chandra Hamzah接任印尼国家储蓄银行(BTN) 监事长职位。

 

 

国营企业理监事成员都经过审核评估小组总结而产生的人选。国企部在计划为钟万学举行宣誓就职仪式时,顾虑BTN银行是上市公司,因此更换理监事必须通过股东特别大会(RUPS)完成。

佐科-马鲁夫胜选团埃里克代替莉妮(Rini Soemarno)接任国营企业部长,同时也没有放下组成国企控股公司的宏观计划,如今即将成立国企港口控股公司。

印尼目前拥有四大国企港口公司,分别是第一港口公司、第二港口公司、第三港口公司和第四港口公司,因此而决定应该由哪一个港口公司成为国企港口控股公司的主体企业。

很多人会估计第二港口公司将成为国企港口控股公司的主体企业。这主要是因为印尼企的营业规模和绩效都很高,而且不久前其中一位国企部部长助理韩巴拉(Hambra Samal)被调到第二港口公司担任副总经理。

第二港口公司总经理埃尔芬(Elvyn G. Masassya)日前在雅加达国企部大厦出席有关的会议之后表示,直到目前为止,当局还没有指定哪一家国企成为国企港口控股公司的主体企业,但其部门会遵从国企部的安排。

第二港口公司现在的任务是积极配合国企部组成国企港口控股公司,新任副总经理韩巴拉也投入这项工作。上述四家国企港口企业就是国企港口控股公司的主要成员,将来合组之后,四家国企港口企业便会分配各自的工作岗位。

埃里克也在国会第六委员会举行工作会议上表示,将修改成立国有企业(BUMN)超级控股公司(super holding)的概念,而改为建立控股子公司(subholding),该控股子公司将专注于每个国企部门的业务活动。

然而,根据日惹卡加玛达大学(Gajah Mada University)观察家Fahmi Radhi表示,印尼不必效仿马来西亚和新加坡建立国企超级控股公司,毕竟国情不相同。印尼国有企业太多,使它更加困难管理。 新加坡和马来西亚国企直接由总理接管,而在印尼,则由国企部长领导。

评估国有企业(BUMN)的业绩,永远不可能是直线型的。国有企业的存在是不能把其商业功能和服务社会的功能分开。即使在商业功能上,国有企业仍然必须向其主要股东即国家“贡献”利润。

国有企业的二元论功能实际上并没有不对。政府希望从国有企业获得利润也是正常的。国有企业为了要追求利润,其中一些国有企业的高管,有一些习惯那就是在其正业之外发展一些副业,以增加国有企业的收入和利润。

例如,一家从事非酒店业务的国有企业,却有一家经营酒店业务的子公司。另一个例子是航运服务业的国有企业,会有一家房地产子公司。实际上埃里克在第六届美国众议院委员会的听证会上所说,印尼的所有国有企业几乎都拥有自己的子公司特别是“酒店”。

新上任的国有企业部长埃里克对国有企业这种不务正业的行为,非常不高兴。财政部长丝莉.慕利亚妮指责有些国有企业,因为乱投资使政府亏钱。

当然也有在跨部门发展的国有企业有成功的例子。但是,不专心并且喜欢涉足其他行业或领域的行为,无疑具有很高的风险。如果没有详细的计划和周全的战略,又没有合格的执行者,缺乏专业人士管理,那么它可能会赔钱,甚至可能导致该国有企业破产。

许多国有企业现在正在选择这条路。其中一部分是为了使自己免受所涉及领域,在业务上的压力。其他则是为了扩展业务,并探索被认为具有良好前景的一些行业。

可惜的事,由于这些国有企业高管不专心自己的业务,到处扩展其他业务。实际上,在当前的142家国有企业中,只有15家国有企业是获利的,其他的都属于不赚钱状态。

大多数国有企业通过将业务范围扩大到不明确的部门,是错误与不负责任的举动。实际上,使政府不得不采取必须注入大量资金的措施,以改善其绩效。因为国家没有盈利反而赔钱。

可以理解埃里克部长的想法,埃里克的愤慨应该成为开始认真修复国有企业的切入点。人民经常听到改革国有企业的言论,但结果几乎为零。对于某些人和团体来说,国有企业仍然是挤压现金和剥削的对象。

不仅仅只是在议会面前对新任部长埃里克的轻声尖叫,而在执行时却显得迟钝,迟迟不能整顿。包括埃里克(Erick)部长将超级控股概念,转变为国有企业控股的计划,以使国有企业重返各自的核心业务,这不只是幻想,而是应詃认真进行改革的时候。

埃里克代表政府必须尽快采取具体步骤。从现在到未来五年必须有一个明确的计划,应该实行什么样的国有企业改革。当然,改组不仅是要整顿国有企业,挽救患病的国有企业,而且还要加速发展已经具有优势的国有企业,以便在全球舞台上竞争。

埃里克希望,在旅游业方面,巴厘省贝诺阿(Benoa)港可打造成为世界级的综合旅游区。

 

 

他在雅加达发布的正式说明表示;贝诺阿港必须成为配备了艺术中心、美食旅游和中小微型企业(UMKM)贸易中心的一站式区域,以致短暂停留的游客仍然可以购物,并享受巴厘的美食。

为能实现以上指标,地方企业家和巴厘中小微型企业必须建立合作关系。印尼港口运营商(Pelindo)必须为社会创造附加价值,如把游轮抵港作为举行当地文化表演和摄影之旅,以致举行的所有的表演都能得到优化和针对性。

国营企业部长要求Pelindo公司进行一项调查,以了解到访游客所需要的支持是什么、在贝诺阿港等待的游客人数多少,以及参观其他旅游中心的游客人数多少。

对国营企业部长来说,完整的数据成为重要基础兴建事务。他要求加快正在建立的城市森林区,因此,游客也能享受生态旅游。在2020年1月底必须与地区商会、地方政府企业(BUMD)、北塔米纳、国营电力(国电)公司、印尼旅游开发公司(ITDC)、移民局局长、交通部、海关总署长,以及其他利益相关者举行Pelindo与贝诺阿港的协调会。

最近四年期间,政府已向国营企业注资105.5兆盾。从这些资金,其中有两家企业吸收预算最多的是国营电力公司(PLN),和Hutama Karya公司。埃里克在国会大厦的阐述中表示,该105.5兆盾资金,国营电力公司和Hutama Karya公司的吸收量超过50%。

其细节是,国营电力公司吸收国有资本参与(PMN)为35.1兆盾,或占总数的33%,而Hutama Karya公司吸收16.1兆盾或15%。

该国有资本参与的使用,是政府建设国营电力公司的电力装置任务的一部分,和Hutama Karya公司兴建横贯苏门答腊高速公路,已经开通了约400公里的路段。

为乡村电力服务,国营电力公司需要国有资本参与6.5兆盾,已经完成2.5兆盾,以致国营电力公司仍有剩余的国有资本参与4兆盾。而对Hutama Karya公司,今年已注资10.5兆盾供横贯苏门答腊高速公路的7个路段的建设。

除了国营电力公司和Hutama Karya公司外,来自Permodalan Nasional Madani(PNM)公司的促进繁荣的家庭经济(Mekaar)计划亦获得注资。

财政部长丝莉.慕利亚妮(Sri Mulyani Indrawati)称,在2020年国家收支预算中,向国营企业分配的国有资本参与达18.7兆盾,无论是现金或者是非现金。她表示该国有资本参与的目标是相同的,即鼓励国营企业在建设中的作用。

埃里克在11月4日)召见印尼火车公司PT KAI总裁埃迪(Edi Sukmoro)、国家电力公司(PT PLN)总裁丝莉贝尼(Sripeni Inten Cahyani)以及印尼国营石油公司(PT Pertamina)总裁妮格(Nicke Widyawati),讨论正在建设过程中的雅加达-万隆高铁项目(简称“雅万高铁”)。

重点是埃里可要求全面快速完成雅万高铁项目,不得再有任何工程进度的耽搁。雅万高铁项目建设已取得良好的进展。 对于工程征地,目前仅剩1%征地还待解决,整体工程进度目前已达到约30%。希望往后工程进度会更加顺利推进。

雅万高铁建设过程中遇到的问题,例如国电公司的超高压空气管道(Sutet),但是相关部门PLN和Pertamina已达成共识,将超高压空气管道位置转移,距离施工地约几米的地方,所以该问题基本上已获得适当解决。然而,丝莉贝尼和妮格当媒体工作人员询问时不愿发表对会议的评论。

众所周知,雅万高铁是中国企业以合资方式参与投资、建设与运营,全部工程采用中国高铁技术。印尼中国两国政府高度重视的双边合作旗舰的项目。雅万高铁是东南亚首条高铁,被视为能促进印尼经济发展,造福印尼人民的工程。

印尼信息与通讯部宣传短片透露讯息,高铁建成后,雅加达、万隆两市通行时间将从3—5小时压缩为45分钟,极大改善当地交通状况,便利沿线民众。同时,将进一步带动高铁沿线区域基建、商业、电子、物流和旅游产业开发,提升区域经济社会发展水平。

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